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工業和信息化部等六部門關于推動能源電子產業發展的指導意見

各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市人民(min)政(zheng)府(fu),國務院(yuan)各(ge)部委、各(ge)直屬(shu)機構:

能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)子產(chan)(chan)(chan)(chan)業是(shi)(shi)(shi)電(dian)子信(xin)(xin)息技(ji)術和新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求(qiu)融合創(chuang)新產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)并快速發(fa)(fa)展的新興產(chan)(chan)(chan)(chan)業,是(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、服(fu)務能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、應用能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的電(dian)子信(xin)(xin)息技(ji)術及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的總稱(cheng),主(zhu)要包括太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)光伏、新型儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)池、重點終端(duan)應用、關鍵信(xin)(xin)息技(ji)術及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(以下統稱(cheng)光儲端(duan)信(xin)(xin))等領域(yu)。隨著全球(qiu)加快應對氣候變化(hua)(hua),“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)電(dian)力化(hua)(hua)、電(dian)力生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)低碳(tan)(tan)化(hua)(hua)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)消(xiao)費(fei)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)”正加速演進。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)子既(ji)是(shi)(shi)(shi)實施制造(zao)強(qiang)國和網(wang)絡強(qiang)國戰略的重要內容,也是(shi)(shi)(shi)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、存(cun)儲和利用的物質(zhi)基礎(chu),更是(shi)(shi)(shi)實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和目標的中堅(jian)力量。為推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)子產(chan)(chan)(chan)(chan)業發(fa)(fa)展,從供給側入手(shou)、在(zai)制造(zao)端(duan)發(fa)(fa)力、以硬科技(ji)為導向、以產(chan)(chan)(chan)(chan)業化(hua)(hua)為目標,助力實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和,經國務院同意,現(xian)(xian)提出以下意見:


一、總體要求


(一)指導思想

以(yi)(yi)習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特(te)色社會(hui)主義思想為(wei)(wei)指導,深(shen)(shen)入貫徹(che)落實黨的二十大(da)精神,立足新(xin)(xin)發(fa)展階(jie)段,完(wan)整、準確、全面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展理念,構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格局(ju),以(yi)(yi)深(shen)(shen)化供(gong)給側結構(gou)性改革為(wei)(wei)主線(xian),以(yi)(yi)改革創新(xin)(xin)為(wei)(wei)根(gen)本動(dong)力(li),以(yi)(yi)構(gou)建產(chan)(chan)業生態體(ti)系(xi)為(wei)(wei)目標,以(yi)(yi)做優做強產(chan)(chan)業基礎和穩固產(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)為(wei)(wei)根(gen)本保(bao)障,抓住新(xin)(xin)一輪科(ke)技革命(ming)和產(chan)(chan)業變革的機遇(yu),推動(dong)能源電子產(chan)(chan)業發(fa)展,狠抓關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan),創新(xin)(xin)人(ren)才(cai)培養模式,推進能源生產(chan)(chan)和消費(fei)革命(ming),加快生態文明建設,確保(bao)碳(tan)達峰碳(tan)中和目標實現(xian)。


(二)基本原則

市場(chang)主導、政(zheng)策支(zhi)持。發揮市場(chang)在資源配置中的決定性作用,強化企業市場(chang)主體地位(wei),營造良好的市場(chang)環(huan)境。更好發揮政(zheng)府作用,完善政(zheng)策機制,加強政(zheng)策引領。

統(tong)籌規劃、融合(he)(he)發(fa)展。優(you)化(hua)頂(ding)層設計,堅持系統(tong)觀念,協調供需(xu)關系。加強產(chan)業(ye)鏈上下游協同,促進(jin)“光儲(chu)端信”全鏈條(tiao)融合(he)(he)創新,統(tong)籌推進(jin)產(chan)業(ye)集(ji)聚發(fa)展。

創新(xin)驅動、開放合作。營造(zao)開放包容的創新(xin)環境,鼓勵技術(shu)、機制及模式創新(xin)。建立(li)國際(ji)開放合作體系,打造(zao)具有全球(qiu)競爭力的能源電子產業鏈。

安全高(gao)效(xiao)(xiao)、持續發展。加強(qiang)安全技(ji)術攻關和(he)(he)(he)產品提質增效(xiao)(xiao),健全技(ji)術標(biao)準和(he)(he)(he)檢測認證體系。全面推行綠色制造(zao)和(he)(he)(he)智能制造(zao),促(cu)進(jin)能源(yuan)電子產業綠色低(di)碳可持續發展。


(三)發展目標

到2025年,產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術創新取得突破,產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高(gao)級化、產(chan)(chan)業(ye)鏈現代化水平明顯(xian)提高(gao),產(chan)(chan)業(ye)生態(tai)體系(xi)基(ji)本(ben)建立。高(gao)端產(chan)(chan)品供給能(neng)力大(da)幅提升,技(ji)術融合應(ying)用加(jia)快推(tui)進。能(neng)源電(dian)子(zi)產(chan)(chan)業(ye)有效支撐新能(neng)源大(da)規模應(ying)用,成(cheng)為推(tui)動能(neng)源革命的重要力量(liang)。

到(dao)2030年,能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電子(zi)產業(ye)綜(zong)合實(shi)力持續提升,形成(cheng)與國(guo)內外新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)需求(qiu)相(xiang)適應的產業(ye)規模。產業(ye)集(ji)群(qun)和生態體(ti)系不(bu)斷完(wan)善(shan),5G/6G、先進計(ji)算、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)、工業(ye)互聯網等(deng)新一代(dai)信息技(ji)術在能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域廣(guang)泛應用,培育形成(cheng)若(ruo)干具有國(guo)際領(ling)先水平的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電子(zi)企業(ye),學科(ke)建(jian)設和人(ren)才培養體(ti)系健全(quan)。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電子(zi)產業(ye)成(cheng)為推(tui)動實(shi)現碳達峰碳中和的關鍵(jian)力量。


二、深入推動能源電子全產業鏈協同和融合發展


(四)加強供需兩端統籌協調

面向碳達峰碳中(zhong)和(he)目標,系(xi)統謀劃(hua)能(neng)源(yuan)電子(zi)全(quan)產業(ye)鏈條,以(yi)高(gao)質量供(gong)給引領和(he)創造新(xin)(xin)需求(qiu),提升(sheng)供(gong)給體(ti)系(xi)的韌性和(he)對需求(qiu)的適配性。鼓勵以(yi)企業(ye)為主導(dao),開展面向市(shi)場和(he)產業(ye)化應(ying)用的研發活動(dong)(dong),擴大光伏發電系(xi)統、新(xin)(xin)型儲能(neng)系(xi)統、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)微電網(wang)等(deng)智能(neng)化多(duo)樣化產品和(he)服務供(gong)給。推動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)電子(zi)重(zhong)點領域深度融合,提升(sheng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)生產、存(cun)儲、輸配和(he)終端(duan)應(ying)用能(neng)力。推動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)綠色(se)低(di)碳轉型,促(cu)進清潔能(neng)源(yuan)與節(jie)能(neng)降碳增(zeng)效(xiao)、綠色(se)能(neng)源(yuan)消費(fei)等(deng)高(gao)效(xiao)協同。


(五)促進全產業鏈協同發展

把促進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)放(fang)在(zai)更(geng)加突出的(de)位置,積(ji)極有序發(fa)展(zhan)(zhan)光能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、硅能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、氫能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電子產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)上下游協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan),形成動態(tai)平衡的(de)良性(xing)產業(ye)(ye)生態(tai)。引導太陽能(neng)(neng)光伏、儲能(neng)(neng)技術及產品各環節均衡發(fa)展(zhan)(zhan),避免產能(neng)(neng)過剩、惡性(xing)競爭。促進“光儲端信(xin)(xin)”深度融合和創新(xin)應用,把握數字經濟發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢和規律,加快推動新(xin)一代信(xin)(xin)息技術與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)融合發(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)極培育新(xin)產品新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式。推動基(ji)礎元器件、基(ji)礎材料、基(ji)礎工藝(yi)等領域重(zhong)點突破,鍛造產業(ye)(ye)長板,補齊基(ji)礎短(duan)板,提升(sheng)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)抗風險能(neng)(neng)力。


(六)健全技術創新支撐體系

在能(neng)源電(dian)子(zi)領(ling)(ling)域(yu)支持建立制造業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、碳(tan)(tan)中(zhong)和未(wei)來技(ji)(ji)術(shu)學院(yuan)等(deng)研(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺,推(tui)動產(chan)(chan)業基礎(chu)研(yan)究(jiu),加(jia)大低碳(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)等(deng)關(guan)鍵共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)、前(qian)沿引(yin)領(ling)(ling)技(ji)(ji)術(shu)、現代工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)、顛覆(fu)性技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)力度。支持企(qi)業、高等(deng)院(yuan)校及(ji)科研(yan)院(yuan)所加(jia)強合(he)作,構建多(duo)層次(ci)聯(lian)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系,強化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈產(chan)(chan)業鏈融合(he),形(xing)(xing)成技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)攻堅(jian)合(he)力。鼓勵(li)地方圍繞特色或細分領(ling)(ling)域(yu),開展(zhan)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)與產(chan)(chan)業化,形(xing)(xing)成差異(yi)化發(fa)展(zhan)。充分發(fa)揮人(ren)(ren)才第一資(zi)源作用,加(jia)強能(neng)源電(dian)子(zi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)才體系建設。


三、提升太陽能光伏和新型儲能電池供給能力


(七)發展先進高效的光伏產品及技術

加(jia)(jia)快智能(neng)光(guang)(guang)伏(fu)創新突破,發(fa)展高(gao)純硅(gui)(gui)料(liao)、大尺寸硅(gui)(gui)片技術(shu),支(zhi)持高(gao)效低成本(ben)晶硅(gui)(gui)電池(chi)生產,推(tui)動(dong)N型高(gao)效電池(chi)、柔性(xing)薄膜電池(chi)、鈣鈦礦及(ji)疊層電池(chi)等先(xian)(xian)進(jin)技術(shu)的(de)(de)研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)(yong),提升規模(mo)化量(liang)產能(neng)力。鼓勵開發(fa)先(xian)(xian)進(jin)適用(yong)(yong)的(de)(de)智能(neng)光(guang)(guang)伏(fu)組件,發(fa)展智能(neng)逆變器、控制(zhi)器、匯流箱、跟蹤(zong)系(xi)(xi)統(tong)等關(guan)鍵(jian)部(bu)件。加(jia)(jia)大對關(guan)鍵(jian)技術(shu)裝(zhuang)備、原輔料(liao)研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)(yong)的(de)(de)支(zhi)持力度。鼓勵開發(fa)安全(quan)便捷的(de)(de)戶用(yong)(yong)智能(neng)光(guang)(guang)伏(fu)系(xi)(xi)統(tong),鼓勵發(fa)展光(guang)(guang)伏(fu)充(chong)電寶、穿(chuan)戴裝(zhuang)備、交通工具等移(yi)動(dong)能(neng)源產品。探(tan)索建立光(guang)(guang)伏(fu)“碳足跡(ji)”評價標準(zhun)并(bing)開展認證(zheng)。加(jia)(jia)快構建光(guang)(guang)伏(fu)供應(ying)鏈溯源體系(xi)(xi),推(tui)動(dong)光(guang)(guang)伏(fu)組件回收利(li)用(yong)(yong)技術(shu)研(yan)發(fa)及(ji)產業化應(ying)用(yong)(yong)。


(八)開發安全經濟的新型儲能電池

加強新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)池(chi)(chi)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)技(ji)術攻(gong)關,推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術及產(chan)品規(gui)模化(hua)(hua)應用。研究(jiu)突破(po)超長壽命高(gao)安全性電(dian)(dian)池(chi)(chi)體系、大規(gui)模大容量高(gao)效儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)、交通工具移動(dong)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)等(deng)關鍵技(ji)術,加快研發固(gu)態電(dian)(dian)池(chi)(chi)、鈉離(li)子電(dian)(dian)池(chi)(chi)、氫儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)/燃(ran)料電(dian)(dian)池(chi)(chi)等(deng)新(xin)型(xing)電(dian)(dian)池(chi)(chi)。推(tui)廣智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)工藝與裝備、先(xian)進(jin)集(ji)成及制造技(ji)術、性能(neng)(neng)(neng)測(ce)試和評估技(ji)術。提高(gao)鋰、鎳、鈷、鉑等(deng)關鍵資源保障能(neng)(neng)(neng)力,加強替(ti)代材料的開發應用。推(tui)廣基于優勢互補功率型(xing)和能(neng)(neng)(neng)量型(xing)電(dian)(dian)化(hua)(hua)學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術的混合儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)系統。支持建(jian)立鋰電(dian)(dian)等(deng)全生(sheng)命周期(qi)溯源管理平臺,開展電(dian)(dian)池(chi)(chi)碳(tan)足跡核(he)算標準與方法研究(jiu),探索建(jian)立電(dian)(dian)池(chi)(chi)產(chan)品碳(tan)排放管理體系。



四、支持新技術新產品在重點終端市場應用


(九)推動先進產品及技術示范

面向新(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統(tong)和數據中(zhong)心(xin)、算力(li)中(zhong)心(xin)、電(dian)(dian)動(dong)(dong)機械工具、電(dian)(dian)動(dong)(dong)交(jiao)通工具及充換電(dian)(dian)設(she)(she)施、新(xin)(xin)(xin)型基礎設(she)(she)施等(deng)重點(dian)終端應用(yong),開(kai)展(zhan)能(neng)源電(dian)(dian)子(zi)多元化試點(dian)示范,打造一批提供光(guang)(guang)(guang)儲融合(he)系統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案的(de)標桿企業(ye)(ye)。依托國家(jia)新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化產業(ye)(ye)示范基地等(deng)建設(she)(she),培育形(xing)成一批能(neng)源電(dian)(dian)子(zi)產業(ye)(ye)集群,提升輻(fu)射(she)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。支持特色(se)光(guang)(guang)(guang)儲融合(he)項目和平臺建設(she)(she),推(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產品(pin)與新(xin)(xin)(xin)模式先行先試,提升太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)效率(lv)和消(xiao)納利用(yong)水平。加(jia)快功率(lv)半導(dao)體器件等(deng)面向光(guang)(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)、風(feng)力(li)發電(dian)(dian)、電(dian)(dian)力(li)傳輸、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車、軌道交(jiao)通推(tui)廣。提高長壽(shou)命、高效率(lv)的(de)LED技術水平,推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)型半導(dao)體照明產品(pin)在智慧城(cheng)市(shi)、智能(neng)家(jia)居等(deng)領域應用(yong),發展(zhan)綠色(se)照明、健康照明。


(十)支持重點領域融合發展

加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)子技(ji)術及(ji)產(chan)品在工(gong)業、通(tong)(tong)(tong)信、能(neng)(neng)源(yuan)、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)、建(jian)(jian)筑、農業等(deng)(deng)(deng)領域(yu)應(ying)(ying)用。鼓勵(li)建(jian)(jian)設工(gong)業綠(lv)色微電(dian)網,實現(xian)分布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)、分散式(shi)風電(dian)、多(duo)元儲能(neng)(neng)、高效(xiao)熱泵、余熱余壓利(li)用、智(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)管控等(deng)(deng)(deng)一(yi)體化(hua)(hua)系統開發(fa)運行(xing),實現(xian)多(duo)能(neng)(neng)高效(xiao)互(hu)補利(li)用。支(zhi)撐大型風光(guang)(guang)(guang)電(dian)基地建(jian)(jian)設。強化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)子技(ji)術在常規(gui)能(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)的融(rong)合應(ying)(ying)用,推(tui)動智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)開采和(he)清潔(jie)高效(xiao)利(li)用。推(tui)動交(jiao)通(tong)(tong)(tong)、機(ji)械工(gong)具電(dian)動化(hua)(hua),加快(kuai)電(dian)動船(chuan)舶、電(dian)動飛機(ji)等(deng)(deng)(deng)研(yan)發(fa)推(tui)廣(guang)。探索光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)和(he)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車融(rong)合應(ying)(ying)用路徑(jing)。推(tui)進屋(wu)頂(ding)、墻面光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)系統研(yan)發(fa)應(ying)(ying)用,發(fa)展戶用光(guang)(guang)(guang)儲超微電(dian)站(zhan),推(tui)動光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)、儲能(neng)(neng)電(dian)池與建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)材融(rong)合應(ying)(ying)用。推(tui)動農光(guang)(guang)(guang)互(hu)補、漁光(guang)(guang)(guang)互(hu)補等(deng)(deng)(deng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)復合開發(fa),鼓勵(li)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)農業新興(xing)商業模式(shi)探索,促(cu)進農民增(zeng)收(shou),支(zhi)持(chi)鄉村振興(xing)和(he)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)建(jian)(jian)設。


(十一)加大新興領域應用推廣

采用(yong)(yong)分布式(shi)儲能(neng)(neng)(neng)、“光伏(fu)+儲能(neng)(neng)(neng)”等(deng)(deng)模式(shi)推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應多(duo)樣(yang)化(hua),提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)子產品在5G基站、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車充電(dian)樁等(deng)(deng)新型基礎(chu)設(she)(she)施(shi)領(ling)域的(de)應用(yong)(yong)水平(ping)。面向“東數西(xi)算”等(deng)(deng)重大工(gong)程提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保障供給能(neng)(neng)(neng)力,建(jian)立分布式(shi)光伏(fu)集群配套儲能(neng)(neng)(neng)系(xi)統,促進數據(ju)中心等(deng)(deng)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力消費。探索(suo)開(kai)(kai)展源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體化(hua)、多(duo)能(neng)(neng)(neng)互補的(de)智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)微(wei)電(dian)網、虛擬電(dian)廠建(jian)設(she)(she),開(kai)(kai)發(fa)快速實時微(wei)電(dian)網協調控制系(xi)統和(he)(he)多(duo)元用(yong)(yong)戶(hu)友好智(zhi)能(neng)(neng)(neng)供需(xu)互動(dong)技(ji)術,加快適(shi)用(yong)(yong)于智(zhi)能(neng)(neng)(neng)微(wei)電(dian)網的(de)光伏(fu)產品和(he)(he)儲能(neng)(neng)(neng)系(xi)統等(deng)(deng)研發(fa),滿足(zu)用(yong)(yong)戶(hu)個性(xing)化(hua)用(yong)(yong)電(dian)需(xu)求。


五、推動關鍵信息技術及產品發展和創新應用


(十二)發展面向新能源的關鍵信息技術產品

加強面向新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域的(de)關鍵信(xin)(xin)息技(ji)術(shu)產(chan)品開發和(he)應(ying)用,主要包括適應(ying)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)需求的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)(dian)子、柔性電(dian)(dian)(dian)子、傳感物(wu)聯、智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)信(xin)(xin)息系統及有關的(de)先(xian)進(jin)計算、工業(ye)軟件、傳輸通信(xin)(xin)、工業(ye)機器(qi)人(ren)等(deng)(deng)(deng)適配性技(ji)術(shu)及產(chan)品。研究小型化、高(gao)性能(neng)(neng)、高(gao)效率(lv)、高(gao)可靠的(de)功率(lv)半導體、傳感類器(qi)件、光電(dian)(dian)(dian)子器(qi)件等(deng)(deng)(deng)基(ji)礎(chu)電(dian)(dian)(dian)子元(yuan)器(qi)件及專(zhuan)用設(she)備、先(xian)進(jin)工藝,支(zhi)持特高(gao)壓等(deng)(deng)(deng)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)供給消納體系建設(she)。推動能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)業(ye)數字化、智(zhi)能(neng)(neng)化發展(zhan),突破全環(huan)境仿真(zhen)平臺(tai)、先(xian)進(jin)算力(li)算法、工業(ye)基(ji)礎(chu)軟件、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)等(deng)(deng)(deng)技(ji)術(shu)。推動信(xin)(xin)息技(ji)術(shu)相關裝備及儀器(qi)創新(xin)發展(zhan)。


(十三)促進能源電子產業智能制造和運維管理

推動互聯(lian)網(wang)、大數據(ju)、人工智(zhi)能、5G等信息技術(shu)(shu)與綠(lv)色低碳(tan)產業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合。加快智(zhi)能工廠建(jian)設,推進關鍵工序數字(zi)化改(gai)造(zao),優化生產工藝及質量管(guan)控(kong)系(xi)統(tong)。推動基礎材(cai)(cai)料生產智(zhi)能升級,提升硅(gui)料硅(gui)片、儲(chu)能電池材(cai)(cai)料和高性能電池等生產、包裝、儲(chu)存、運(yun)輸的(de)機械化與自(zi)動化水平,提高產品一致性和穩定性。支持制造(zao)企業(ye)延伸服務(wu)鏈條,發展(zhan)服務(wu)型(xing)制造(zao)新模(mo)式(shi),推動提升智(zhi)能設計、智(zhi)能集成、智(zhi)能運(yun)維水平。發展(zhan)智(zhi)慧能源系(xi)統(tong)關鍵技術(shu)(shu)和電網(wang)智(zhi)能調度(du)運(yun)行控(kong)制與維護(hu)技術(shu)(shu)。



六、高度重視產業安全規范和有序發展


(十四)加強公共服務平臺建設

支持能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)子領域建(jian)(jian)立(li)多類型(xing)公共服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai),培育特色工業(ye)互聯網平臺(tai)和監測分析數據(ju)平臺(tai),推動能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)業(ye)云建(jian)(jian)設,組織整(zheng)合、集成優化(hua)(hua)(hua)各類資源(yuan),服(fu)務(wu)(wu)行(xing)業(ye)發展。探索建(jian)(jian)立(li)分析評價(jia)專業(ye)平臺(tai),開展產(chan)(chan)(chan)品分析、評價(jia)、應用驗證等服(fu)務(wu)(wu)。探索建(jian)(jian)立(li)創新(xin)(xin)創業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)平臺(tai),推動建(jian)(jian)立(li)一批(pi)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態孵化(hua)(hua)(hua)器、加速(su)器。支持建(jian)(jian)立(li)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)子領域知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權運營中(zhong)心,開展太陽能(neng)(neng)光(guang)伏、儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)池、終端應用以及信息技術產(chan)(chan)(chan)品知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權交易與(yu)培訓、科技成果(guo)評價(jia)等工作,完善知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權布局,加強專利分析預警。搭建(jian)(jian)協同(tong)創新(xin)(xin)和成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺(tai),形成創新(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)與(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消費相(xiang)互促進的(de)良性循環(huan)。


(十五)健全產業標準體系

持續開展(zhan)(zhan)光伏(fu)、鋰電(dian)(dian)(dian)等(deng)綜(zong)合標準(zhun)(zhun)(zhun)化技術體系(xi)建(jian)設(she)。協同(tong)推(tui)進(jin)智(zhi)能光伏(fu)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業標準(zhun)(zhun)(zhun)和團體標準(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定鋰離(li)(li)子電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)全(quan)(quan)生命周期評價(jia)體系(xi)及安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)(zhun),加(jia)強固(gu)態電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)、鈉離(li)(li)子電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)、超級電(dian)(dian)(dian)容(rong)器、氫儲能/燃料電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)等(deng)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)研(yan)(yan)究。開展(zhan)(zhan)能源電(dian)(dian)(dian)子智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)與運維、管(guan)(guan)理控制(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)統等(deng)相關標準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi),加(jia)強與現(xian)行(xing)能源電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統標準(zhun)(zhun)(zhun)銜接,推(tui)動建(jian)立產品制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、建(jian)設(she)安(an)裝(zhuang)、運行(xing)監測等(deng)環節的(de)安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)(zhun)及管(guan)(guan)理體系(xi)。開展(zhan)(zhan)國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)化合作,積極參與國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定。


(十六)加強行業規范管理

加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)與有(you)關(guan)政策、規(gui)劃銜接,引導能源電子(zi)產(chan)業轉型(xing)升級和(he)健康有(you)序發(fa)展,支持智能光伏(fu)創新升級和(he)應用(yong)示范,實施光伏(fu)、鋰電等規(gui)范條件。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)行業統籌(chou)管理,提升項目建(jian)設和(he)運(yun)營水平。完(wan)善(shan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證服務,建(jian)立(li)與國際(ji)接軌互認(ren)(ren)的(de)檢(jian)(jian)測平臺和(he)認(ren)(ren)證體系。規(gui)范質(zhi)量品(pin)牌建(jian)設,引導企業建(jian)立(li)以質(zhi)量為基礎的(de)品(pin)牌發(fa)展戰略,培育(yu)一批具有(you)國際(ji)影響力的(de)中國品(pin)牌。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)相關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量抽(chou)檢(jian)(jian),提高能源電子(zi)產(chan)品(pin)性(xing)能及(ji)可靠(kao)性(xing)。


(十七)做好安全風險防范

堅持底線(xian)思(si)維,落實安(an)(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任(ren)制。引導企業(ye)(ye)開展(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產標準化(hua)(hua)(hua)(hua)建設,提(ti)升(sheng)能源電(dian)子產業(ye)(ye)本(ben)質安(an)(an)全(quan)(quan)和生產安(an)(an)全(quan)(quan)。建立光(guang)伏發電(dian)項目(mu)全(quan)(quan)生命(ming)周(zhou)期管理(li)體系,實現全(quan)(quan)流(liu)程全(quan)(quan)要素精細化(hua)(hua)(hua)(hua)、系統化(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)。建設分布(bu)式光(guang)伏大數據(ju)等管理(li)中心,實現組件故(gu)障、事故(gu)隱患的可視化(hua)(hua)(hua)(hua)高效管理(li)。鼓勵(li)儲能電(dian)站定制安(an)(an)全(quan)(quan)保險(xian),強化(hua)(hua)(hua)(hua)安(an)(an)全(quan)(quan)設施配(pei)置(zhi),制定完善專業(ye)(ye)人員培訓考(kao)核制度(du),提(ti)高風險(xian)處置(zhi)能力。

七、著力提升產業國際化(hua)發展水平。


(十八)加快國際合作步伐

秉持(chi)人類命運(yun)共(gong)同體理(li)念(nian),充分利用多邊(bian)和(he)雙(shuang)邊(bian)合(he)(he)作機制,加強能源(yuan)電子各領域的(de)(de)交流對話,促進(jin)能源(yuan)電子領域貿易和(he)投資(zi)自(zi)由化(hua)便利化(hua),推動建設公平合(he)(he)理(li)、合(he)(he)作共(gong)贏的(de)(de)全(quan)球秩序和(he)能源(yuan)體系,服務(wu)應對氣候變化(hua)和(he)新能源(yuan)革命大局(ju)。在相關國際組織和(he)區域合(he)(he)作等框架下,推動政(zheng)府部(bu)門、研究機構、行業協(xie)會(hui)、企(qi)業間的(de)(de)交流互動,堅持(chi)市場驅動和(he)企(qi)業自(zi)主選擇,提升能源(yuan)電子產(chan)業國際合(he)(he)作的(de)(de)水平和(he)層次。


(十九)深化全球產業鏈布局

立足國內大循(xun)環(huan)、促進(jin)國內國際(ji)(ji)雙循(xun)環(huan),統籌(chou)利(li)用國內國際(ji)(ji)兩個市場、兩種資源,統籌(chou)推動能源電子產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展。鼓勵企業(ye)依托綠色(se)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)(she)等機制(zhi),加強(qiang)全球化布(bu)局,深化國際(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)能合(he)作(zuo),構筑互利(li)共贏的產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)合(he)作(zuo)體系(xi)。推動能源電子產(chan)(chan)(chan)業(ye)國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)向共同(tong)研(yan)發、聯合(he)設(she)(she)計(ji)、市場營銷、國際(ji)(ji)品牌培育(yu)等高端環(huan)節(jie)延伸。積極構建全球產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)體系(xi),鼓勵企業(ye)依法合(he)規開展投資、建立研(yan)發及產(chan)(chan)(chan)業(ye)中心,建設(she)(she)全球營銷和服(fu)務體系(xi)。


八、強化組織保障措施


(二十)加強產業統籌協調

加強(qiang)能(neng)源(yuan)電(dian)子(zi)產業發展(zhan)組織(zhi)領(ling)導,堅持(chi)(chi)系(xi)統思維,建立推(tui)動(dong)產業高(gao)質量發展(zhan)的協調機制,地方有關部門加強(qiang)協同(tong)和(he)上下聯動(dong),共同(tong)研究能(neng)源(yuan)電(dian)子(zi)碳足(zu)跡(ji)、推(tui)進大(da)產業大(da)市場(chang)建設(she)等(deng)重大(da)問題。深化全局觀念,加強(qiang)頂層(ceng)設(she)計,強(qiang)化央(yang)地協調工作力度,鼓勵地方出臺(tai)配套支持(chi)(chi)政策(ce)。開展(zhan)能(neng)源(yuan)電(dian)子(zi)領(ling)域“揭榜掛帥”和(he)試(shi)點示范(fan),支持(chi)(chi)舉辦創新(xin)比(bi)賽和(he)行(xing)業大(da)會(hui),鼓勵行(xing)業協會(hui)、產業聯盟、研究機構等(deng)加快建設(she)和(he)發展(zhan),充分發揮(hui)行(xing)業組織(zhi)公(gong)共服(fu)務和(he)支撐作用。


(二十一)積極加大政策扶持

充(chong)分利用(yong)中央及地方相關(guan)渠道,落實相關(guan)優(you)惠政策措(cuo)施(shi)。加快培育一批(pi)以專精特新“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)、制造業(ye)單項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)、產(chan)業(ye)鏈領航企(qi)業(ye)為代表的(de)能(neng)(neng)源電(dian)子(zi)(zi)優(you)質企(qi)業(ye)。研究建立能(neng)(neng)源電(dian)子(zi)(zi)產(chan)業(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)指(zhi)導目(mu)錄和(he)項(xiang)目(mu)庫(ku),發(fa)揮國家產(chan)融合作平臺(tai)作用(yong),開展(zhan)多層次融資對接活動,不斷提高金(jin)融服務的(de)精準性、針(zhen)對性和(he)匹配度(du)(du)。綜合運用(yong)信貸、債券、基金(jin)、保險等多種(zhong)金(jin)融工具(ju),加大對能(neng)(neng)源電(dian)子(zi)(zi)產(chan)業(ye)鏈供應鏈的(de)支持力度(du)(du)。鼓勵銀(yin)行機構立足(zu)職(zhi)能(neng)(neng)定位,聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye),規范開展(zhan)金(jin)融產(chan)品和(he)服務創新,助力能(neng)(neng)源電(dian)子(zi)(zi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。


(二十二)優化完善市場環境

發揮市場(chang)在資(zi)源(yuan)(yuan)配置中的決定性作用(yong),推(tui)動(dong)建(jian)立公(gong)平競爭、健康有序的市場(chang)發展環境。充分利(li)用(yong)各類產業(ye)基(ji)金,為能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)子(zi)產業(ye)發展提供長期穩定資(zi)金。在審慎評估的基(ji)礎上,引導社會資(zi)本等設立能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)子(zi)領域多元化(hua)市場(chang)化(hua)產業(ye)投資(zi)基(ji)金,探索社會資(zi)本投資(zi)新模(mo)式(shi)。建(jian)立健全能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)子(zi)產業(ye)企業(ye)信(xin)用(yong)體系,推(tui)行企業(ye)產品標(biao)準、質量、安全自我(wo)聲明和監督制(zhi)(zhi)度。推(tui)動(dong)完善光伏發電(dian)等價(jia)格形成(cheng)機制(zhi)(zhi),研(yan)究制(zhi)(zhi)定儲能(neng)成(cheng)本補償機制(zhi)(zhi),提高新能(neng)源(yuan)(yuan)投資(zi)回報(bao)率。


(二十三)全面加強人才培養

加(jia)強(qiang)能源電(dian)(dian)子(zi)人才隊伍建(jian)設,完善從研發(fa)、轉化(hua)(hua)、生產到管理的多元化(hua)(hua)、多層次培養體系。優化(hua)(hua)人才評(ping)價和(he)(he)(he)激勵(li)(li)制(zhi)度,暢通(tong)人才流動渠道,加(jia)強(qiang)能源電(dian)(dian)子(zi)職業教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)相(xiang)互溝通(tong)、職前教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)職后教(jiao)(jiao)育(yu)有(you)效銜接。創新(xin)人才培養模式(shi),鼓勵(li)(li)高校加(jia)快能源電(dian)(dian)子(zi)相(xiang)關學(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業建(jian)設,開展(zhan)高素質人才聯合(he)(he)培養和(he)(he)(he)科(ke)學(xue)(xue)研究,推進與(yu)世界(jie)高水平大學(xue)(xue)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)術機構的合(he)(he)作交流。深化(hua)(hua)能源電(dian)(dian)子(zi)領域產教(jiao)(jiao)融合(he)(he),鼓勵(li)(li)校企(qi)聯合(he)(he)開展(zhan)產學(xue)(xue)合(he)(he)作協(xie)同育(yu)人項目,探索產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)創新(xin)平臺建(jian)設。


工業和信息化部
教育部
科學技術部
中國人民銀行
中國銀行保險監督管理委員會
國家能源局
2023年1月3日


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