為貫徹黨的十(shi)九屆(jie)五(wu)中(zhong)全會(hui)精(jing)神，落實《中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)國(guo)民經濟和(he)(he)社會(hui)發(fa)展第十(shi)四個五(wu)年規劃(hua)和(he)(he)2035年遠景目(mu)標綱(gang)要(yao)》要(yao)求，按照(zhao)《交(jiao)通強國(guo)建設綱(gang)要(yao)》《國(guo)家綜(zong)合立(li)體交(jiao)通網規劃(hua)綱(gang)要(yao)》相(xiang)關戰略部(bu)署，制定本(ben)規劃(hua)。

一、現狀與形勢

（一）發展基礎。

“十三五"期，交通運輸行(xing)(xing)業(ye)以數據(ju)為關鍵(jian)要素，加快(kuai)行(xing)(xing)業(ye)信(xin)息化(hua)重(zhong)點工程和示范試點工程建(jian)設，不(bu)斷提(ti)升(sheng)交通運輸信(xin)息化(hua)數字化(hua)發展水(shui)平。

基(ji)礎設施(shi)數字化程度不(bu)斷提升(sheng)。基(ji)礎設施(shi)電子地圖基(ji)本全(quan)(quan)覆蓋，視頻等動(dong)態監(jian)測(ce)范圍不(bu)斷擴大。智能化鐵(tie)路(lu)信號系(xi)統(tong)廣(guang)泛(fan)應用(yong);高速公路(lu)視頻監(jian)控和(he)電子不(bu)停車收費(fei)系(xi)統(tong)（ETC）廣(guang)泛(fan)覆蓋;沿海港口及(ji)附近水域電子海圖和(he)智能航(hang)(hang)標實現全(quan)(quan)部覆蓋，數字航(hang)(hang)道基(ji)本覆蓋長江、西(xi)江干線(xian);基(ji)于性(xing)能的(de)導(dao)航(hang)(hang)系(xi)統(tong)（PBN）在運輸機(ji)場廣(guang)泛(fan)應用(yong)。

互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)出行服務(wu)體系不斷(duan)完善(shan)。互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)售票比例(li)(li)和電子客(ke)票使(shi)用率不斷(duan)提高。鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)售票比例(li)(li)超過80%;電子客(ke)票應用覆(fu)蓋全國高鐵(tie)和城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)站、800個道路(lu)(lu)(lu)客(ke)運站和200多家機場;高速公路(lu)(lu)(lu)客(ke)車ETC使(shi)用率超過71%;“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)＋”便捷交通(tong)創新應用成效顯著，"掌上出行”等(deng)新業(ye)態不斷(duan)推出。

線上(shang)物流組織效率(lv)不斷提高。“互聯(lian)網(wang)＋”高效物流服務新模式新業態不斷涌現(xian)。95306鐵路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)服務系統基本(ben)建成;各類網(wang)絡貨(huo)(huo)運(yun)企(qi)業整合貨(huo)(huo)運(yun)車輛超過240萬輛;危險(xian)貨(huo)(huo)物道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)電子運(yun)單使用(yong)率(lv)突破(po)30%，國際集裝箱(xiang)運(yun)輸(shu)(shu)、沿(yan)海(hai)主要港口海(hai)鐵聯(lian)運(yun)全部實現(xian)電子單證交換，主要快遞企(qi)業電子運(yun)單使用(yong)率(lv)達到90%。

行(xing)業聯網(wang)協同(tong)管(guan)(guan)理不(bu)(bu)斷深(shen)入。國家綜合交通(tong)運輸信(xin)息(xi)平臺初步建立(li)，信(xin)息(xi)系(xi)統整合共(gong)享不(bu)(bu)斷深(shen)入，交通(tong)綜合執法、信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)管(guan)(guan)理、道路(lu)運輸管(guan)(guan)理、公路(lu)治超(chao)管(guan)(guan)理、安(an)全生產(chan)監管(guan)(guan)、海事(shi)監管(guan)(guan)等業務系(xi)統聯網(wang)運行(xing)規模不(bu)(bu)斷擴大。大力(li)推進"互聯網(wang)＋”政(zheng)(zheng)務服務，基本實現行(xing)業政(zheng)(zheng)務服務事(shi)項“一網(wang)通(tong)辦”。

網(wang)絡(luo)安(an)(an)全與技術支(zhi)(zhi)撐體系(xi)基本建(jian)立。交通(tong)運輸網(wang)絡(luo)安(an)(an)全政(zheng)策體系(xi)基本建(jian)立，信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統安(an)(an)全等級保(bao)護能力普遍提升，行業(ye)關鍵信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施清單和數據分級分類管理(li)制度不斷完善，行業(ye)密碼和密鑰管理(li)體系(xi)不斷健全。行業(ye)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)(xin)骨干網(wang)已全面(mian)建(jian)成，全國高(gao)速公路(lu)光纖網(wang)有(you)力支(zhi)(zhi)撐行業(ye)重要業(ye)務(wu)開展，北斗(dou)衛星導(dao)航系(xi)統在(zai)行業(ye)廣泛(fan)應用。交通(tong)運輸政(zheng)務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)取(qu)得顯著進展。

信息創新應用(yong)環(huan)境逐步(bu)優化。智(zhi)能裝備創新應用(yong)和產業(ye)布局加快推進(jin)，交通運輸部認定了7家自(zi)動駕駛封閉場地測試(shi)基地，智(zhi)能船舶已形(xing)成一定的技術積累和產業(ye)基礎。新技術應用(yong)研發(fa)平(ping)臺加速(su)布局，認定建設(she)一批行(xing)業(ye)重點實驗室和行(xing)業(ye)研發(fa)中心。現行(xing)有效的行(xing)業(ye)信息化標準共計331項。

盡管行(xing)(xing)業(ye)信息化數(shu)(shu)字化取得了(le)長足(zu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，但是(shi)還(huan)存在(zai)以下幾個方面(mian)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)足(zu)。一是(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)基礎依然薄弱。數(shu)(shu)據(ju)(ju)采(cai)集能(neng)力難以滿足(zu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)，動(dong)態感知的(de)(de)范(fan)圍較(jiao)窄(zhai)、深度不(bu)(bu)(bu)夠;行(xing)(xing)業(ye)成體系、成規模(mo)的(de)(de)公共數(shu)(shu)據(ju)(ju)較(jiao)少，數(shu)(shu)據(ju)(ju)開放與(yu)社會期望(wang)還(huan)存在(zai)差距(ju)。二(er)是(shi)應用(yong)協(xie)同性不(bu)(bu)(bu)強(qiang)。不(bu)(bu)(bu)同方式和(he)領(ling)域之間發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)(bu)平衡，縱(zong)向(xiang)的(de)(de)全國一體化協(xie)同應用(yong)較(jiao)少，橫(heng)向(xiang)的(de)(de)綜合性應用(yong)尚(shang)未充(chong)分(fen)整合、有效聯動(dong)。三(san)是(shi)安(an)(an)全保(bao)(bao)障水(shui)平有待提升(sheng)。網絡(luo)安(an)(an)全主動(dong)防(fang)護、縱(zong)深防(fang)御、綜合防(fang)范(fan)的(de)(de)能(neng)力不(bu)(bu)(bu)適應新形(xing)勢，關鍵(jian)信息基礎設(she)施和(he)關鍵(jian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源保(bao)(bao)護能(neng)力不(bu)(bu)(bu)足(zu)。四(si)是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境有待完(wan)善。先進信息技(ji)術與(yu)交通(tong)運輸的(de)(de)融合深度、廣度仍顯不(bu)(bu)(bu)足(zu)，可(ke)規模(mo)化復制推廣的(de)(de)模(mo)式和(he)標準尚(shang)未形(xing)成，重建(jian)設(she)輕運維問(wen)題依然存在(zai)。

（二）形勢要求。

深(shen)化供給側結(jie)構性(xing)改革，加快推進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)新基(ji)建(jian)。按(an)照加快建(jian)設交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)強國(guo)要求，大力推進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)新型基(ji)礎設施(shi)建(jian)設，統籌交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎設施(shi)與信息基(ji)礎設施(shi)融(rong)合(he)發展，通(tong)(tong)過先進(jin)信息技術賦能(neng)(neng)，推動交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎設施(shi)全要素、全周期數字化，建(jian)設現代化高質量國(guo)家綜合(he)立體交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網，促進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)提效能(neng)(neng)、擴功能(neng)(neng)、增動能(neng)(neng)。

滿足(zu)美好生(sheng)(sheng)活(huo)新期(qi)待，推動運(yun)輸服務智(zhi)能(neng)升(sheng)級。順應信息消費(fei)(fei)、數字(zi)消費(fei)(fei)發展趨勢，改進(jin)客貨運(yun)輸服務模式，不斷培(pei)育新的(de)服務產(chan)(chan)品，滿足(zu)新的(de)消費(fei)(fei)需(xu)求。充分利用新一(yi)代信息技術(shu)，實(shi)現供(gong)需(xu)對接(jie)網絡化、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)調(diao)度智(zhi)能(neng)化、服務供(gong)給電(dian)子化，提(ti)供(gong)既普惠共享又(you)滿足(zu)個(ge)性需(xu)求的(de)運(yun)輸服務，大力提(ti)升(sheng)運(yun)輸服務效(xiao)能(neng)。

加快(kuai)建(jian)設數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府，提升行(xing)業管(guan)理(li)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化水平。構建(jian)數(shu)(shu)據(ju)驅動的政務(wu)(wu)(wu)運行(xing)機制(zhi)，使(shi)政府管(guan)理(li)更高效、決(jue)策(ce)更精細、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)更精心。深化“互聯(lian)網＋”政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)式，提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效率。逐步(bu)提升大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)運用能(neng)力(li)，打造綜(zong)合交通運輸"數(shu)(shu)據(ju)大(da)(da)腦”，提升交通運輸決(jue)策(ce)分(fen)析水平。大(da)(da)力(li)推動行(xing)業協(xie)同(tong)監管(guan)應用，推進業務(wu)(wu)(wu)應用協(xie)同(tong)一體化運行(xing)。

落實國家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略，加強(qiang)(qiang)行業網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)。進一步增強(qiang)(qiang)網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)意(yi)識(shi)，科學應對交通運輸數字(zi)化、網(wang)絡化、智能化帶來(lai)的新的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)(xian)，統籌(chou)發(fa)展和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)(quan)信息化建(jian)(jian)設(she)運行風險(xian)(xian)防控體系，有效防范(fan)化解(jie)網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)(xian)，大力推動安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)可(ke)控技術(shu)的廣泛應用(yong)，切(qie)實增強(qiang)(qiang)關鍵信息基(ji)礎設(she)施(shi)和關鍵數據資(zi)源的保(bao)護(hu)能力。

二、總體思路

（一）指導思想。

以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社(she)會主義(yi)思想為指導，深入(ru)貫(guan)徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全(quan)會精(jing)(jing)神，立足新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段，貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局，統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)，以數(shu)字化(hua)(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)為主線，以改革創新(xin)(xin)為根本動力，以先進(jin)信息(xi)技術賦能交(jiao)通(tong)運輸(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)，強化(hua)(hua)交(jiao)通(tong)數(shu)字治(zhi)理，統籌布局交(jiao)通(tong)新(xin)(xin)基建(jian)(jian)，推(tui)動運輸(shu)服務智能化(hua)(hua)，培育產業創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)生態，加強網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保障體(ti)系和能力建(jian)(jian)設(she)，有(you)效(xiao)提升精(jing)(jing)準感知、精(jing)(jing)確分析、精(jing)(jing)細管理、精(jing)(jing)心服務能力，促(cu)進(jin)綜合交(jiao)通(tong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)，為加快建(jian)(jian)設(she)交(jiao)通(tong)強國提供有(you)力支(zhi)撐。

（二）基本原則。

——需求(qiu)導(dao)向(xiang)、服務為本。堅持以人民為中心，以需求(qiu)為導(dao)向(xiang)，提升交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)基礎設施運(yun)(yun)行效率和運(yun)(yun)輸(shu)服務品質，讓數字交(jiao)通(tong)發展成果(guo)惠及(ji)人民，增強人民獲得(de)感。

——效(xiao)益優先、統籌兼顧。堅持高質量(liang)發展，發揮信息化驅動引領作用，合理把握規模、速度、標準，提升交通(tong)運(yun)輸(shu)管理和服(fu)務效(xiao)益。

——協調聯動、共建共享。堅持(chi)全局思(si)維，加(jia)強(qiang)(qiang)統籌規劃，加(jia)強(qiang)(qiang)行業協同、部省聯動、區域協同，加(jia)強(qiang)(qiang)資源整合(he)(he)、共建共享，形成發(fa)展(zhan)合(he)(he)力。

——深(shen)(shen)化改革、融(rong)合創新。堅持政府和市(shi)(shi)場雙向激勵、協(xie)同發(fa)力(li)。創新發(fa)展機制，以(yi)市(shi)(shi)場為主導(dao)，推(tui)進產學(xue)研深(shen)(shen)度融(rong)合，增強創新活力(li)，推(tui)動數字交通產業化發(fa)展。

——保障安(an)全(quan)、防控(kong)有力。堅持網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信息(xi)化同步發(fa)展，堅守網(wang)絡(luo)和(he)數據安(an)全(quan)底線防線。利用先進信息(xi)技術提(ti)升(sheng)交(jiao)通(tong)運輸本(ben)質安(an)全(quan)水(shui)平，提(ti)升(sheng)預測預警、應急反應能力。

（三）發展目標。

到2025年，“交(jiao)(jiao)通(tong)設施數字感(gan)知，信息網(wang)(wang)絡廣(guang)泛覆(fu)蓋(gai)，運(yun)輸服務(wu)便捷智能，行(xing)業(ye)治理在線協(xie)同，技術應用(yong)創(chuang)新活躍，網(wang)(wang)絡安全保(bao)障有力”的數字交(jiao)(jiao)通(tong)體(ti)系深入推(tui)進，“一腦(nao)、五網(wang)(wang)、兩體(ti)系”的發展(zhan)格(ge)局(ju)基(ji)本建(jian)成，交(jiao)(jiao)通(tong)新基(ji)建(jian)取得重(zhong)要進展(zhan)，行(xing)業(ye)數字化、網(wang)(wang)絡化、智能化水平顯(xian)著提升，有力支撐交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸行(xing)業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)和交(jiao)(jiao)通(tong)強國建(jian)設。

具體目標∶

——交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)數(shu)字感知。交(jiao)通(tong)新基(ji)建邁出新步伐(fa)，重(zhong)要節(jie)點交(jiao)通(tong)感知網絡覆蓋率大幅提升，國家綜合(he)立體交(jiao)通(tong)網主骨架(jia)的基(ji)礎設(she)施(shi)全要素、全周期數(shu)字化全面(mian)推(tui)進。

——信(xin)息(xi)(xi)網(wang)(wang)絡廣泛覆蓋。形成(cheng)天(tian)地一(yi)體(ti)、公(gong)專結合、云網(wang)(wang)融合、安全高效的交通(tong)運輸綜(zong)合信(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)網(wang)(wang)絡，北(bei)斗系統在行(xing)業深(shen)度應用。

——運(yun)輸(shu)服(fu)務便捷(jie)智能。各(ge)種(zhong)運(yun)輸(shu)方式一體銜(xian)接的全(quan)程電(dian)(dian)子(zi)(zi)化(hua)出(chu)行服(fu)務體系基本形成(cheng)，二級及以上道(dao)路(lu)客運(yun)站及定制客運(yun)線路(lu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)客票覆蓋率(lv)達到99%。初步構建(jian)全(quan)鏈條智慧物(wu)流服(fu)務體系，危險貨(huo)物(wu)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)運(yun)單使用率(lv)超過90%，集裝箱運(yun)輸(shu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)運(yun)單使用率(lv)大幅提升。

——行(xing)業治(zhi)理在線協同(tong)(tong)。綜(zong)合交通運輸(shu)“數據(ju)大腦”初步形成，精(jing)準動態監測預警水平顯著提升，行(xing)業協同(tong)(tong)監管系(xi)統實現全(quan)國聯網，政(zheng)務服(fu)務“一(yi)網通辦(ban)”更(geng)加(jia)便捷高效。

——技術(shu)應用創新(xin)(xin)活躍(yue)。綜(zong)合交通大(da)數據(ju)中心體系基(ji)(ji)本構建，成規模、成體系的行業大(da)數據(ju)基(ji)(ji)本形成，數據(ju)開放成效顯(xian)著。車路(lu)協同、智能航運等新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)模式(shi)取得新(xin)(xin)突破。

——網(wang)絡安全(quan)保(bao)障有(you)力。等級保(bao)護(hu)(hu)合規率大幅提升，行(xing)業網(wang)絡信(xin)(xin)任(ren)體系(xi)初步建立，關鍵信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設施和關鍵數據資源保(bao)障水平有(you)效提升，安全(quan)防(fang)護(hu)(hu)和維(wei)護(hu)(hu)政治(zhi)安全(quan)能(neng)力顯著增強，主(zhu)動(dong)防(fang)護(hu)(hu)、縱深防(fang)御的行(xing)業網(wang)絡安全(quan)綜合防(fang)范(fan)體系(xi)基(ji)本建立。

三、主要任務

（一）打造綜合交通運輸“數據大腦”。

完善部、省(sheng)兩級綜(zong)(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通運輸信(xin)息平臺架構，推進綜(zong)(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通大數(shu)據(ju)中心體系建(jian)設，加強數(shu)據(ju)資(zi)源的(de)整合(he)(he)共(gong)享、綜(zong)(zong)合(he)(he)開發和智能應用，打造綜(zong)(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通運輸“數(shu)據(ju)大腦(nao)”。

建(jian)強綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息(xi)平臺(tai)(tai)。堅持“一(yi)個平臺(tai)(tai)”視角，深入推進國家綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息(xi)平臺(tai)(tai)建(jian)設(she)，統籌集(ji)約建(jian)設(she)平臺(tai)(tai)基礎架構、數據資源和網絡安全體系，推動(dong)各(ge)業(ye)務應用系統共建(jian)共用、智能協同和迭代完善，切實增強綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)行動(dong)態(tai)掌控和突發事(shi)件應急指揮能力。鼓勵(li)和支持各(ge)地(di)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管部門統籌開展(zhan)綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息(xi)平臺(tai)(tai)建(jian)設(she)，并(bing)與國家綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息(xi)平臺(tai)(tai)實現互聯互通，構建(jian)全國一(yi)體化協同綜(zong)(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息(xi)平臺(tai)(tai)。

構建綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)體系(xi)，有效支撐綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)信息平臺功能實(shi)現(xian)。推動(dong)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)在部、省(sheng)兩(liang)級有效匯聚整合，推動(dong)形(xing)成(cheng)質量(liang)高、覆蓋廣、體系(xi)全的(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)核心(xin)數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫。構建以(yi)國(guo)家綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)為(wei)樞紐，覆蓋和連(lian)接各省(sheng)級綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)的(de)架(jia)構體系(xi)。加強交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)，實(shi)現(xian)全生(sheng)命周期的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)質量(liang)管控。進一步完善交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)信息資(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)機制(zhi)和交(jiao)換渠道，實(shi)現(xian)相(xiang)關數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用。研究制(zhi)定(ding)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)公共(gong)(gong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)放和有效流動(dong)的(de)制(zhi)度規(gui)范，推動(dong)條件成(cheng)熟(shu)的(de)公共(gong)(gong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)開(kai)(kai)放和政企共(gong)(gong)同開(kai)(kai)發利(li)用。

（二）構建交通新型融合基礎設施網絡。

加快(kuai)推(tui)進交通新基(ji)建，推(tui)動(dong)新技術與交通基(ji)礎(chu)設(she)施融合發展(zhan)，賦能(neng)傳(chuan)統交通基(ji)礎(chu)設(she)施，推(tui)動(dong)交通基(ji)礎(chu)設(she)施數字轉型、智能(neng)升級，提升基(ji)礎(chu)設(she)施安全保障(zhang)能(neng)力和運行效率(lv)。

智(zhi)能鐵(tie)路。推(tui)動高(gao)速鐵(tie)路智(zhi)能化升級改(gai)造，推(tui)進下(xia)一代(dai)列控系統(tong)、智(zhi)能行(xing)車調(diao)度(du)指揮系統(tong)應(ying)用。

智(zhi)慧公(gong)路(lu)。完善公(gong)路(lu)感知(zhi)網絡，推進公(gong)路(lu)基礎設施全要素全周期數字化(hua)，發展(zhan)車路(lu)協同和(he)自動駕駛，推動重點路(lu)段(duan)開展(zhan)惡(e)劣天(tian)氣行車誘(you)導，緩解(jie)交通擁堵、提升運行效率。深化(hua)高速公(gong)路(lu)電子(zi)不停車收費系統（ETC）應用，建(jian)設監測、調度、管控、應急、服務一體(ti)的智(zhi)慧路(lu)網平臺。推動公(gong)路(lu)建(jian)設施工及養護智(zhi)能化(hua)。推進公(gong)路(lu)智(zhi)慧服務區建(jian)設。

智慧航(hang)道(dao)。完善航(hang)道(dao)測(ce)(ce)量設(she)施(shi)和監(jian)測(ce)(ce)感(gan)知網絡(luo)，推動(dong)電(dian)子航(hang)道(dao)圖普及應用，加(jia)強對三級(ji)以上重點(dian)航(hang)道(dao)和四(si)級(ji)以上航(hang)道(dao)重點(dian)通航(hang)建筑物(wu)的運行狀況實時監(jian)測(ce)(ce)，推動(dong)梯級(ji)樞紐船閘(zha)聯合(he)智能調度系統建設(she)，提升航(hang)道(dao)安全暢通保障水平和通航(hang)樞紐通過效(xiao)率。

智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)民航。建(jian)設智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)機(ji)場、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)空(kong)管，加快管控、服(fu)務模式變革(ge)，實現智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)運行、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)服(fu)務和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)管理。

智(zhi)慧郵政。建設完善(shan)自(zi)動化分揀設施(shi)(shi)、無人倉儲、無人車和(he)無人機配(pei)送、智(zhi)能快件箱、智(zhi)能信包(bao)箱、智(zhi)慧冷(leng)鏈(lian)基礎設施(shi)(shi)等。建設完善(shan)大(da)數(shu)據(ju)中心等信息基礎設施(shi)(shi)。推(tui)廣普及智(zhi)能安檢(jian)系統、智(zhi)能視頻監控系統、智(zhi)能語音(yin)申投訴處理系統、通用寄遞地址編(bian)碼。鼓勵具備條件的地區進行(xing)整體試點，打造郵政業數(shu)字經濟示范區。

（三）部署北斗、5G等信息基礎設施應用網絡。

構建基(ji)于北(bei)斗、5G的應(ying)用(yong)場景和產(chan)業(ye)生(sheng)態，在交通運輸(shu)領(ling)域開展創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)應(ying)用(yong)，助(zhu)力新(xin)(xin)一代信息技(ji)術產(chan)業(ye)應(ying)用(yong)。

深(shen)(shen)入推動北(bei)(bei)斗行業應(ying)(ying)(ying)(ying)用。在鐵路、公路、水運、民(min)航、郵政等領(ling)(ling)域推廣應(ying)(ying)(ying)(ying)用北(bei)(bei)斗三號(hao)終端。深(shen)(shen)化交(jiao)通運輸(shu)領(ling)(ling)域北(bei)(bei)斗系(xi)統(tong)(tong)高精度導航與位(wei)置服務應(ying)(ying)(ying)(ying)用。推動北(bei)(bei)斗系(xi)統(tong)(tong)短報文特色功(gong)能在船舶監管、海(hai)上搜(sou)救、應(ying)(ying)(ying)(ying)急通信等領(ling)(ling)域應(ying)(ying)(ying)(ying)用。探索北(bei)(bei)斗系(xi)統(tong)(tong)在車(che)路協同、港口作業等領(ling)(ling)域應(ying)(ying)(ying)(ying)用，深(shen)(shen)化北(bei)(bei)斗系(xi)統(tong)(tong)在全球航運領(ling)(ling)域的應(ying)(ying)(ying)(ying)用，推動交(jiao)通運輸(shu)領(ling)(ling)域北(bei)(bei)斗系(xi)統(tong)(tong)國(guo)際化應(ying)(ying)(ying)(ying)用。

協同(tong)推(tui)進5G等技術創(chuang)新應用(yong)。按照國家(jia)信息基礎(chu)設施總體布局，以應用(yong)為導向，穩步(bu)推(tui)進5G等通(tong)信設施與交(jiao)通(tong)基礎(chu)設施融合發(fa)展。協同(tong)建設車(che)聯(lian)網、船聯(lian)網，推(tui)動車(che)用(yong)無線通(tong)信技術應用(yong)。深(shen)化高分辨率(lv)對地觀測系統應用(yong)。

完善交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸綜合(he)信(xin)(xin)息通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡。統籌利用行業(ye)(ye)和社會(hui)通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡資(zi)(zi)源(yuan)，整合(he)建設天(tian)地(di)一體的行業(ye)(ye)綜合(he)信(xin)(xin)息通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡，推(tui)進行業(ye)(ye)IPv6規模部署和應用任務，增強網(wang)絡資(zi)(zi)源(yuan)統籌調度、運(yun)行監測和安全防護能力，為交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸行業(ye)(ye)提供經濟適用、安全可控(kong)的通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡服(fu)務。

（四）建設一體銜接的數字出行網絡。

以(yi)“全國(guo)123出行交通圈(quan)”為目(mu)標(biao)引領(ling)，以(yi)提高電(dian)子(zi)客(ke)票使(shi)用率為切入點，引導(dao)市場主體打(da)造跨方式、跨區域旅客(ke)運輸數字化(hua)服務體系(xi)。

打造一(yi)體化出行(xing)服(fu)務平臺。倡導“出行(xing)即服(fu)務”理念(nian)，鼓(gu)勵企業(ye)整合多(duo)方(fang)(fang)式出行(xing)信息資源，為旅客提供(gong)全(quan)鏈(lian)條、多(duo)方(fang)(fang)式、一(yi)站式出行(xing)服(fu)務，推動(dong)旅客聯程運輸發(fa)展(zhan)和全(quan)程服(fu)務數字化。

推(tui)(tui)動(dong)綜合客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)樞(shu)紐(niu)智能(neng)化升級改(gai)造。推(tui)(tui)動(dong)客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)售(shou)票(piao)、檢(jian)(jian)票(piao)、安檢(jian)(jian)、登(deng)乘等環節電子化、無感化，建設(she)樞(shu)紐(niu)內智能(neng)引導(dao)設(she)施，完(wan)善(shan)全國道路客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)電子客(ke)(ke)(ke)票(piao)服務(wu)體系，在二(er)級及以上道路客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)站及定制客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)線路普及電子客(ke)(ke)(ke)票(piao)應用。提升農(nong)村客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)信(xin)息(xi)服務(wu)水平，提供城鄉(xiang)一體化客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)服務(wu)。推(tui)(tui)動(dong)電子船(chuan)票(piao)應用。

推(tui)動城(cheng)市客運智(zhi)能(neng)化。推(tui)廣智(zhi)能(neng)公交(jiao)、城(cheng)市軌道交(jiao)通(tong)智(zhi)能(neng)運營(ying)(ying)管理(li)，提(ti)升公共交(jiao)通(tong)柔性(xing)運營(ying)(ying)能(neng)力。推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)市交(jiao)通(tong)大數據綜(zong)合(he)應(ying)用，實現信息一體(ti)融合(he)、綜(zong)合(he)服務。推(tui)進(jin)(jin)快(kuai)速智(zhi)能(neng)安檢、快(kuai)速支付(fu)等技術應(ying)用。積(ji)極采用“傳統＋智(zhi)能(neng)”方(fang)式(shi)解決老(lao)年人、殘疾人等群體(ti)出行問題。

（五）建設多式聯運的智慧物流網絡。

以(yi)"全(quan)球123快貨(huo)物流圈”為(wei)目標引領，創(chuang)新智慧(hui)物流運(yun)營模式，推進電子(zi)運(yun)單(dan)跨(kua)方式、跨(kua)區域(yu)共享互認，推動"互聯網＋”高效物流發展。

推(tui)(tui)進貨(huo)運電(dian)(dian)子(zi)運單廣泛應用。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進危(wei)險貨(huo)物道路運輸、冷鏈(lian)物流、零(ling)擔(dan)物流等重點(dian)領域(yu)實現電(dian)(dian)子(zi)運單管理(li)，推(tui)(tui)動(dong)鐵路、公路、水路、民航、郵政快(kuai)遞等單證(zheng)信息(xi)共享互(hu)認，推(tui)(tui)進電(dian)(dian)子(zi)商務和城(cheng)市貨(huo)運配送供應鏈(lian)信息(xi)交互(hu)共享，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成“一單到底”的高效(xiao)多式(shi)聯運體系(xi)。

推進物(wu)流(liu)樞紐智(zhi)能化升級。推進智(zhi)能倉(cang)儲配送設(she)施建設(she)，推廣(guang)倉(cang)儲數字管理(li)、安(an)全(quan)生產(chan)預警、車(che)輛(liang)貨(huo)物(wu)自(zi)動(dong)匹(pi)配、園區(qu)智(zhi)能調度等應用。推動(dong)物(wu)流(liu)園區(qu)間(jian)信息共享和業務協(xie)作。

加強國(guo)際(ji)物流(liu)(liu)供(gong)應(ying)鏈服務保障。在國(guo)際(ji)物流(liu)(liu)供(gong)應(ying)鏈綜合指(zhi)揮、調度保障、應(ying)急供(gong)給等(deng)方面，提(ti)供(gong)全(quan)鏈條、一(yi)站(zhan)式的(de)物流(liu)(liu)信息服務。

發(fa)展智(zhi)能(neng)航運(yun)(yun)(yun)。推動碼頭、堆(dui)場自(zi)動化改造(zao)，加快港站(zhan)智(zhi)能(neng)調度、設備遠程操控等綜(zong)合(he)應用。建(jian)設港口(kou)集(ji)(ji)疏運(yun)(yun)(yun)和物(wu)(wu)流大數據中心，推進全程物(wu)(wu)流業務在線辦理(li)。推動港區內部、港口(kou)集(ji)(ji)疏運(yun)(yun)(yun)通(tong)道(dao)等自(zi)動駕駛應用。完善(shan)船(chuan)(chuan)岸、船(chuan)(chuan)舶(bo)通(tong)信系統、智(zhi)能(neng)導助(zhu)航設施(shi)，增強船(chuan)(chuan)舶(bo)航行全過(guo)程船(chuan)(chuan)岸協同能(neng)力(li)，支撐全天候復雜環境下的船(chuan)(chuan)舶(bo)智(zhi)能(neng)輔助(zhu)航行。建(jian)設船(chuan)(chuan)舶(bo)污染物(wu)(wu)排放監測與服務設施(shi)設備，創新運(yun)(yun)(yun)行機制(zhi)，提高船(chuan)(chuan)舶(bo)污染物(wu)(wu)防(fang)治水平。鼓勵建(jian)立第三(san)方(fang)航運(yun)(yun)(yun)交(jiao)易與服務電(dian)子(zi)商務平臺。

（六）升級現代化行業管理信息網絡。

鼓(gu)勵各級交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門根(gen)據國家綜合交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)信息平臺總體要求，統籌推動交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)政務(wu)管(guan)理(li)和服務(wu)聯網一體化(hua)運(yun)行，推進交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)數字政府部門建設，提升行業治理(li)現代化(hua)水平。

深入推(tui)進(jin)(jin)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)“一網(wang)(wang)通(tong)辦(ban)(ban)"。在全國一體化(hua)在線政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)體系(xi)下，深化(hua)完善部省交通(tong)運輸政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，推(tui)動更多政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)事項實(shi)現網(wang)(wang)上(shang)辦(ban)(ban)、掌上(shang)辦(ban)(ban)、一次辦(ban)(ban)。加強(qiang)各類政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)信息(xi)系(xi)統(tong)互聯互通(tong)，加快電(dian)子印(yin)章、電(dian)子證照在政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)領域的推(tui)廣應用，逐步推(tui)進(jin)(jin)在線辦(ban)(ban)公、智慧政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)，提升(sheng)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)辦(ban)(ban)公效率。

全(quan)面推(tui)動交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸"互(hu)聯(lian)(lian)網＋監(jian)(jian)管(guan)”。推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸統計(ji)決策、工程(cheng)管(guan)理、綜合執法、安(an)(an)全(quan)生產監(jian)(jian)管(guan)、運行監(jian)(jian)測(ce)與(yu)應(ying)(ying)急處置、新業(ye)(ye)態(tai)監(jian)(jian)管(guan)等(deng)業(ye)(ye)務智能(neng)化(hua)，提升非現場監(jian)(jian)管(guan)、信用(yong)監(jian)(jian)管(guan)、聯(lian)(lian)合監(jian)(jian)管(guan)等(deng)新型信息化(hua)監(jian)(jian)管(guan)能(neng)力(li)(li)。加強全(quan)國重要(yao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎設(she)施結構健康與(yu)安(an)(an)全(quan)風險(xian)監(jian)(jian)測(ce)。推(tui)動水(shui)上交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)協(xie)(xie)同監(jian)(jian)管(guan)。推(tui)動水(shui)上交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)、航(hang)海(hai)保障(zhang)(zhang)、救助打撈、航(hang)道維護、應(ying)(ying)急指(zhi)揮等(deng)業(ye)(ye)務應(ying)(ying)用(yong)在線協(xie)(xie)同。推(tui)動“陸海(hai)空天”一體化(hua)的水(shui)上交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸安(an)(an)全(quan)保障(zhang)(zhang)體系建設(she)，提升航(hang)運效率、搜救成功(gong)率和水(shui)上安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)、應(ying)(ying)急救援能(neng)力(li)(li)。

（七）培育數字交通創新發展體系。

完(wan)(wan)善(shan)(shan)標(biao)(biao)準(zhun)規范(fan)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)行(xing)業信(xin)息化標(biao)(biao)準(zhun)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，發(fa)揮企(qi)業在標(biao)(biao)準(zhun)研究方面的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵團體標(biao)(biao)準(zhun)前瞻探索。加快研究制(zhi)定交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)新型基礎設施工程建設標(biao)(biao)準(zhun)，推動車路(lu)協同及(ji)自動駕(jia)駛(shi)相(xiang)關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)研究制(zhi)定，加強相(xiang)關(guan)通(tong)信(xin)接口和協議(yi)統(tong)籌，推進行(xing)業新一(yi)代(dai)信(xin)息技術應(ying)用標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)修訂。暢通(tong)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)標(biao)(biao)準(zhun)國際交(jiao)(jiao)(jiao)流與合(he)作(zuo)(zuo)渠道(dao)，加快推進交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)相(xiang)關(guan)領域(yu)信(xin)息化標(biao)(biao)準(zhun)互聯互通(tong)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)標(biao)(biao)準(zhun)化信(xin)息服務平臺(tai)。

推動(dong)行業(ye)(ye)信息(xi)技(ji)術應用創(chuang)新(xin)。推動(dong)大數據、人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能、區塊鏈等(deng)技(ji)術行業(ye)(ye)應用攻關(guan)。推動(dong)一(yi)批自(zi)動(dong)駕(jia)駛、智(zhi)(zhi)能航運測試(shi)(shi)基地(di)和先導應用試(shi)(shi)點工(gong)程(cheng)建設。推進區塊鏈在(zai)交通運輸電子單(dan)證、危險品全(quan)鏈條(tiao)監管(guan)、全(quan)程(cheng)物(wu)流可視化等(deng)領(ling)域的(de)創(chuang)新(xin)應用。

完(wan)善(shan)(shan)數(shu)字交通(tong)科研(yan)平臺布(bu)局。完(wan)善(shan)(shan)數(shu)字交通(tong)相關重點實驗室、研(yan)發(fa)中心布(bu)局，推動(dong)一(yi)批相關科研(yan)平臺納入國(guo)家科技創新(xin)體系。加快數(shu)字交通(tong)相關科研(yan)基礎設施、大(da)型儀器設備、科學數(shu)據等科技資源開放共享。

（八）構建網絡安全綜合防范體系。

圍繞全(quan)鏈條、全(quan)要素、全(quan)周(zhou)期(qi)，構建事前防范、監(jian)測(ce)預警、應(ying)急處(chu)置(zhi)三位(wei)一體的(de)網絡安全(quan)防護體系。

提升基礎安全防護水平。嚴格落實等級保(bao)護制(zhi)度(du)，加(jia)強信息系統安全建設管理(li)、網絡(luo)安全檢(jian)測評估(gu)。加(jia)強行業網絡(luo)安全政策標準研究，完善信息通報(bao)制(zhi)度(du)，建立風險報(bao)告、情(qing)報(bao)共(gong)享(xiang)、研判處置機制(zhi)。

加強(qiang)關(guan)鍵信(xin)息(xi)基礎設(she)施保護。進一步完善關(guan)鍵信(xin)息(xi)基礎設(she)施認(ren)定管理機(ji)制。探索建設(she)交(jiao)通運輸行(xing)業網(wang)(wang)絡(luo)(luo)模擬仿真平臺和攻防(fang)訓練靶場，提升實(shi)戰防(fang)御和應急能力。建立行(xing)業網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全態勢(shi)感知體(ti)系，提升行(xing)業網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全監測預警和態勢(shi)感知能力，加強(qiang)攻擊性測試(shi)手段應用。

加強(qiang)重要數據(ju)(ju)和個(ge)人(ren)信息保護(hu)。建立健全(quan)行業數據(ju)(ju)安全(quan)保護(hu)制度，加強(qiang)數據(ju)(ju)分級分類(lei)管理(li)，加強(qiang)數據(ju)(ju)容災備份體系(xi)建設(she)。強(qiang)化公民個(ge)人(ren)信息保護(hu)，嚴控(kong)信息收集種類(lei)和規模。積(ji)極應對新技術新應用伴(ban)生風(feng)險，明(ming)確風(feng)險應對措施(shi)，提(ti)高(gao)風(feng)險防控(kong)能力。

推(tui)動安全可信服務和(he)產品應(ying)用。完(wan)善行(xing)業(ye)網(wang)絡(luo)(luo)身份認證和(he)設備(bei)安全接(jie)入(ru)認證體系，加強商用密(mi)碼技術(shu)應(ying)用、接(jie)入(ru)檢測(ce)、監督檢查等。強化網(wang)絡(luo)(luo)安全產品供(gong)應(ying)鏈管理。推(tui)進(jin)重(zhong)要信息系統密(mi)碼技術(shu)應(ying)用，完(wan)善行(xing)業(ye)密(mi)碼服務基礎設施。

四、保障措施

（一）加強組織實施。

在部(bu)(bu)網(wang)(wang)(wang)絡安全(quan)和(he)(he)信息化領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)統(tong)(tong)一領(ling)導下，切實加(jia)強(qiang)規劃實施的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導和(he)(he)統(tong)(tong)籌協(xie)(xie)調，明確(que)任務分工，壓實部(bu)(bu)門責(ze)任，強(qiang)化項(xiang)目(mu)全(quan)生命(ming)周期的(de)(de)統(tong)(tong)籌協(xie)(xie)調力度，確(que)保綜(zong)合(he)(he)交通運輸"數據大腦”建(jian)設(she)成(cheng)效。協(xie)(xie)同推進(jin)部(bu)(bu)省(sheng)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)部(bu)(bu)省(sheng)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)建(jian)設(she)方案(an)的(de)(de)總體(ti)設(she)計、整體(ti)推進(jin)、一體(ti)運行。各(ge)地要落實主(zhu)體(ti)責(ze)任，結合(he)(he)地區特點和(he)(he)發展(zhan)基(ji)礎(chu)，編制相關規劃或方案(an)，做好與本(ben)規劃的(de)(de)銜接。

（二）強化資金保障。

充分運(yun)用(yong)(yong)市(shi)場機制(zhi)，多元(yuan)化籌措(cuo)資(zi)金(jin)，鼓勵引(yin)導社會力量參與交(jiao)通新基建、智慧出行、智慧物流等(deng)(deng)創新應用(yong)(yong)。發(fa)揮政府投資(zi)的支(zhi)持(chi)引(yin)導作用(yong)(yong)，各級交(jiao)通運(yun)輸(shu)主管部門應積極爭(zheng)取(qu)各類政府財政性資(zi)金(jin)、專(zhuan)項資(zi)金(jin)等(deng)(deng)用(yong)(yong)于支(zhi)持(chi)數字交(jiao)通建設(she)。創新建設(she)運(yun)維(wei)模式，拓展(zhan)運(yun)維(wei)資(zi)金(jin)渠(qu)道，促進(jin)可持(chi)續發(fa)展(zhan)。

（三）構建協同創新生態。

充分發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)的(de)創新(xin)主體作用(yong)，逐步形成政府(fu)引導、企(qi)業(ye)(ye)為主、部門協(xie)同、部省聯(lian)動的(de)發展(zhan)格局(ju)與合力。鼓勵建立協(xie)同創新(xin)產業(ye)(ye)聯(lian)盟，積極開展(zhan)產業(ye)(ye)化應用(yong)示范，培育高效適配(pei)、優(you)勢(shi)互補、具有國際競爭力的(de)數(shu)字交(jiao)通產業(ye)(ye)生態。建立多(duo)領域(yu)、多(duo)層次人(ren)才(cai)培養體系(xi)，為數(shu)字交(jiao)通發展(zhan)提供強大智力支持(chi)。